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TUhjnbcbe - 2023/12/31 17:32:00
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美国拥有一个庞大的盟友体系:英国、加拿大、澳大利亚、新西兰等英语国家都与美国保持着极为特殊的外交关系,欧洲大部分国家都被美国纳入了北约的盟友体系之内,日本、韩国成为了美国在东亚的战略桥头堡,以色列在中东的存在本身就含有美国遏制阿拉伯国家的战略考量......不过美国的朋友圈是分层次分体系分等级的。上世纪80年代阿根廷就因为没弄清自己在美国外交格局中的地位而吃过亏。

当时的阿根廷总统加尔铁里是在美国的扶植下得以上台的,因此他执*时期一直奉行亲美*策。加尔铁里在决定发动马岛战争前曾和美国进行过沟通,而当时美国表示对阿根廷和英国的矛盾持中立态度。长期以来美国一向将包括阿根廷在内的拉美国家视为自家后院,然而美国在阿根廷和英国之间其实还是更倾向于英国。美国和英国同属英语文化圈国家,而英国在二战后的外交*策也是唯美国马首是瞻。

马岛战争爆发后撒切尔夫人和美国总统里根举行了会谈。会后美国放弃中立并向英国提供情报支持。在美国的影响下北约各国都采取了暗中支持英国的立场。尽管北约各国没公开介入马岛战争,可实际上都暗中为英国提供资金、武器及情报等支持:法国当时就把自己的飞鱼导弹参数提供给了英国。美国在马岛战争中的战队充分说明阿根廷在美国的外交布局中的地位远远不如英国。

自从拉美各国独立以来美国一直将拉美各国视为自家后院。年美国第5任总统詹姆斯·门罗提出的门罗主义承诺美国不干涉欧洲各国的现存殖民地事务(包括欧洲国家在美洲的殖民地),但与此同时要求欧洲各国不得再在美洲进行殖民扩张活动或干涉已独立的美洲国家事务。19世纪后期到20世纪前半叶的拉美各国无不受到美国各种*治经济控制,各国的经济生活基本被美国资本所把持垄断。

这种由外国资本扶持的畸形*治很容易引发中产阶级以下人民的反感:他们从自己国家的资源里得不到任何好处,未来等待他们的只有无尽的绝望。所以对外国资本的仇恨情绪就一直在拉美各国的土壤里野蛮生长。长期以来拉美各国的*治走向几乎就是在亲美与反美之间来回摇摆:一会儿美国扶植的*府上台控制了局面,一会儿亲美的*府又被反美人士推翻。

翻开世界地图就不难发现:国际格局的中心在亚欧大陆和北美洲。美国、中国、俄罗斯、日本、韩国、加拿大、印度以及欧洲诸国均位于这一地带。拉美、南部非洲等地则是国际格局中的边缘化地区。拉美既不是世界地缘格局的中心地带,也不是主要世界航运线路的咽喉要冲。美国尽管把拉美视为自家后院极力渗透扩张,但拉美不是美国维持自己全球霸权的重点地区。

美国维系全球霸权的方式是立足美洲而积极介入欧洲、亚太、中东等国际地缘*治热点地区。美国对拉美国家强调更多的是控制,但拉美国家在美国的眼中是没多少重视程度可言的。决定国与国之间关系的永远都是各自的国家利益。国与国之间没有永远的朋友,也没有永久的敌人,只有永恒的利益。美国与不同盟友之间的亲疏远近也是由各自的利益关系决定的。

美国的有些盟友和美国的关系其实就未必很近。位于南亚的巴基斯坦就是美国盟友之一:年5月巴基斯坦与美国签订了共同防御援助协定及双边防御协定。年7月9日作为时任美国总统尼克松特使的基辛格就是在巴基斯坦方面的帮助下实现秘密访华的。然而近年来随着美印关系的发展使美巴关系逐渐转冷。如今美印关系的热络常使人忘记了巴基斯坦才是美国盟友的这一客观事实。

印度尽管和美国走得很近,但实际上印度是不结盟运动的成员,所以美国和印度之间其实并没条约义务关系。随着美印关系的发展使美巴关系变得日渐冷淡,可美国和巴基斯坦的盟约并没废除,所以目前美国和巴基斯坦仍是盟友关系,然而美国和印度的关系看起来比和巴基斯坦这个盟友更热络。美国与菲律宾的盟友关系也有着悠久的历史,然而杜特尔特上台后维护菲律宾外交自主的举动使美菲关系趋于冷淡。

二战后美国占领了日本并按自己的意图对日本实行了民主化改造。在日本战后经济重建中美国提供了大力扶植,同时日本的*治、经济、*事等各领域均受到美国不同程度的控制。年9月8日《日美安全保障条约》的签订使日本成为美国在亚洲遏制战略对手的重要盟友。目前驻日美*的总兵力约为3.8万人,日本由此成为美国在海外驻*最多的国家。

二战后美国和苏联对朝鲜半岛进行了分区占领。年8月15日在美国占领的朝鲜半岛南部成立了大韩民国*府。朝鲜战争中美*承担了主要作战任务并全盘接过了韩*平时和战时的指挥权。《朝鲜停战协定》签订后美*并未从韩国撤离,反而通过与韩国签订合约的方式实现在韩国的长期驻留。目前美*在全世界范围内规模最大、*事设施最完善的海外*事基地就是韩国境内的平泽基地。

不过日、韩这两个亚洲国家并不是与美国关系最密切的盟友。事实上美国对同为白人基督教国家的欧洲各国在心理认同上要高于对日、韩两国的认同。年4月4日美国、加拿大、比利时、法国、卢森堡、荷兰、英国、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙和意大利在华盛顿签署了北大西洋公约,由此形成了北大西洋公约组织(简称北约组织)这一国际*治*事联盟。

根据北大西洋公约的相关规定:对任何一个北约国家的入侵将被视为是对全体北约成员国的入侵,所有北约成员国都会予以支援,因此北约成员国都可以视为是盟友关系。年2月18日希腊、土耳其加入北约,年5月6日当时的联邦德国(西德)加入北约,年西班牙加入北约。年当时的民主德国(东德)退出以苏联为核心的华约组织,在与西德合并后以统一的德意志联邦共和国的名义作为北约成员国存在。

年波兰、匈牙利、捷克三国被接纳成为北约新成员国。年11月21日北约的布拉格首脑会议达成了第二波的东扩决定:接纳爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚和保加利亚7个国家加入北约。到年3月上述7国完成了加入北约的所有手续程序成为正式的北约成员国。年4月北约在布加勒斯特峰会上同意克罗地亚和阿尔巴尼亚加入北约。

年6月5日黑山共和国正式成为北约第29个成员国。至此美国在北约这一框架体系之下就拥有了28个盟友。然而北约其实并不是美国最核心的朋友圈,而欧洲绝大多数国家在美国的盟友体系中也并不处于第一梯队。欧盟的前身欧共体当初成立的初衷就是为了在美、苏两极之间抱团取暖,从而增强自身在国际上的话语权。这其实本身就包含有欧洲各国摆脱美国控制的诉求。

欧盟成员国大多同时又是北约成员国,欧盟在大方向上和美国基本是保持一致的,然而欧盟从诞生之日起就同美国这个全球唯一的超级大国就形成了一种既合作又斗争的关系。在当初的棱镜门事件中法国、德国等美国的北约盟友都属于美国的监控对象,也正是这次事件使得以美国为核心的五眼联盟开始为世人所熟知。事实上五眼联盟国家才是美国盟友体系的第一梯队。

年美国、英国、澳大利亚、加拿大和新西兰五国组建了一个情报共享联盟。这一联盟自成立之日起就在全世界范围内一直进行着或秘密或公开的监视监听等情报搜集工作:在冷战时期这一情报搜集工作主要针对的是以苏联为核心的华约阵营,不过这并不是说情报搜集的范围只限定于华约成员国,事实上这一联盟所监测的对象包括自己的盟友以及国内企业乃至公民个人。

美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰都是以盎格鲁-撒克逊后裔为主的英语国家。自二战起英国就和美国形成了极为特殊的关系,在二战结束后的国际事务中英国始终秉承追随美国的外交立场,同时英国也扮演着沟通美国与欧洲国家的桥梁角色。加拿大和美国拥有全世界最长的非*事化边界线,双方之间存在着广泛的商贸往来和*事合作。澳大利亚和新西兰则是美国控制亚太地区的桥头堡。

在美国的盟友之中唯一能与五眼联盟成员几乎同样关系密切的只有以色列。在犹太人复国的过程中得到的最大外部支持就来自于美国。二战结束后世界上有了联合国这一协调国际关系的组织,而当时在联合国框架下起主导作用的正是美国。年联合国托管委员会在美苏的联合建议下决定在托管结束后实行巴以分治,年联合国在巴勒斯坦地区的委任统治正式结束后决定在巴勒斯坦地区分别建立阿拉伯国和犹太国。

年5月14日和15日的午夜之交已亡国两千余年、已在世界各地四处漂泊的过程中受尽白眼乃至遭遇屠杀的犹太人在古代犹太人国家所在的巴勒斯坦地区正式宣布建立以色列国。然而仅仅就在一天之后的16日凌晨埃及、外约旦、伊拉克、叙利亚和黎巴嫩五个阿拉伯国家就集结了4万多*队向以色列发起进攻,此时才刚建国一天的以色列甚至还没来得及组建自己的*队。

在战争的初期阶段以色列临时拼凑起来的部队完全不是阿拉伯国家的对手,这时以色列的美国盟友及时伸出了援手——开战的第三天美国代表向联合国安理会递交了一份议案建议安理会命令战争双方在36小时内停火。正是因为美国的帮助才使以色列得以度过自己面临的最大一次生存危机。在此后的70年间美国始终不渝地为以色列提供*治、经济、*事等各方面的支持。

在美国的建国精神中圣地一直是一个挥之不去的情结。其具体表现为:一是自殖民地时代清教徒就渴望建立圣经共和国,对圣地的依恋延伸进美国的信仰、*治和教育之中;二是在美国人看来希伯来语是圣语,是终极价值的承载者,它把锡安和美国文明紧密地联系在一起;三是各种背景和文化取向的美国人都忠诚于锡安,美洲被视作锡安山的化身。

正是这种浓重的圣地情结使美国在19世纪犹太人回归和圣地重建中发挥了重要作用,这也是美国与以色列保持特殊关系的一个内在原因。美国的犹太人大多数都是社会精英阶层——他们不仅把控着美国的经济中心华尔街、影视中心好莱坞,他们同样进**界,而具体的方式主要有两种:其一直接参加竞选,从而跻身美国*府或参众两院;其二犹太财团在掌控美国经济命脉的同时还向各路*客提供竞选资金。

善于经商的犹太人将手中大量的资本开始投入到美国*治当中,这些犹太大富豪们会根据自身利益在美国国会之间“两边同时下注”——无论是共和*或是民主*都不得不买这些犹太商人的面子。然而犹太人也不过是在美国的*界、商界拥有相对优势,却并不占绝对优势——如果犹太人一意孤行而将美国捆绑在以色列的国家利益之上势必激起美国国内其他族裔的普遍反对。

美国也绝不会因为犹太人在美国内部的相对优势就无底线无原则地袒护以色列。说到底美国和以色列之间建国精神上的契合以及犹太人在美国的影响力都只是美国支持以色列的一部分原因,并不是最关键核心的原因,最关键核心的原因还是因为支持以色列符合美国的国家利益。美国是当今世界*治、经济、*事等各领域全方位的头号强国,但还没强大到足以单凭一国之力宰制整个地球。

中东地区是同美国的地缘距离越极其疏远的地方,所以美国需要在中东扶植自己的利益代言人,尤其是考虑到中东地区对美国维系自己在国际上的石油美元霸权的重要性,这一利益代言人的选择就显得尤为重要。那么选择谁作为自己的中东利益代言人对美国而言最为有利呢?答案恰恰就是以色列。对美国而言:选择利益代言人可是一门大学问——如果利益代言人实力太弱就需要美国不断为其输血才能维持其生存。

这样不仅无法维护美国在该地区的利益,反而成为消耗美国财力和*力的无底洞;可如果利益代言人实力过强,那么当发展到一定程度后这个利益代言人就会成为该地区新的区域霸主,进而危及美国在当地的利益。所以美国在选择自己的中东利益代言人时就会优先考虑一个实力相对适中的国家。这样既不需要美国不断为其输血,也不至于因太过强大而对美国造成反噬。

以色列恰恰就是这样的国家:一方面以色列能面对阿拉伯国家的包围而数十年不落下风,这就证明以色列并不是一个拖后腿的角色;另一方面尽管以色列一再战胜阿拉伯国家,可以色列实在太小了——阿拉伯国家尽管战败过无数次,可整体国力并无太大的损伤;而天然缺乏战略纵深的以色列只要战败一次可能就会面临灭顶之灾,这就意味着以色列始终需要美国这个强大的外援存在,所以不敢违背美国的中东*策。

中东地区作为美国维系石油美元霸权的重地并不是只有以色列这一个盟友,尽管中东阿拉伯国家普遍对以色列缺乏好感,但阿拉伯国家内部并非铁板一块:阿拉伯国家出于相互竞争以及制衡伊朗这个以什叶派波斯人为主的国家也希望引入外部势力,正是基于这样的目的使沙特、巴林、卡塔尔、阿联酋、科威特等几个海湾阿拉伯国家成为了美国盟友,不过这些国家与美国的密切程度还是不及以色列。

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